Порядок проведения государственного (муниципального) земельного надзора в условиях моратория на проверки в 2023 году
Правительство Российской Федерации продлило действующий в 2022 году запрет на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля. Так, в соответствии с постановлением от 29 декабря 2022г. №2516 в 2023 году организации, объекты которых отнесены к категориям умеренного и среднего риска, освобождены от плановых проверок.
Также, вышеуказанным актом уточнены некоторые основания проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора), а именно при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований. Соответствующий их перечень утвержден приказом Минсельхоза России от 18 июня 2021 г. №402.
В качестве примеров в рамках муниципального земельного контроля на территории Пестяковского муниципального района в отношении земель сельхозназначения такими индикаторами являются:
- Зарастание сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, земельного участка, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
- Признаки негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы (водная и ветровая эрозии, сели, подтопление, заболачивание, засоление, иссушение, уплотнение, загрязнение химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнение отходами производства и потребления).
- Наличие на земельном участке специализированной техники, используемой для снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы.
- Наличие на земельном участке признаков, свидетельствующих о повреждении или уничтожении мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения (утечка воды из канала или отсутствие подачи воды в канале (его части), который входит в мелиоративную систему или является отдельно расположенным гидротехническим сооружением; заболачивание земельного участка, на котором расположены мелиоративная система или отдельно расположенное гидротехническое сооружение), а также мелиоративных защитных лесных насаждений (спиливание, складирование или сжигание древесно-кустарниковой растительности, составляющей защитные лесополосы).
Таким образом, в случае обнаружения вышеуказанных индикаторов риска, возможно проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объектов земельных отношений, на которых они выявлены, при условии согласования с органами прокуратуры.